בכנסת דואגים לכבאות

ח"כ דוד אזולאי , יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה: "לא ארפה ולא אשקוט עד אשר אעביר הצעת חוק שירותי כבאות וחילוץ"

ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח"כ דוד אזולאי, קיימה היום (ה', 23.12.10) דיון ראשון לקראת קריאה ראשונה, בהצעת חוק שירותי הכבאות והחילוץ של ח"כ דוד אזולאי. הצעת החוק הוגשה מיד לאחר אסון השריפה בכרמל ועברה בקריאה טרומית בתמיכת ממשלה. מדובר בהצעת חוק שהוגשה כבר בכנסות 15,16 ו- 17 ורק עכשיו, לאחר האסון בכרמל, החליטה הממשלה לתמוך בהצעת החוק.

בתחילת הדיון אירעה דרמה כשיו"ר הועדה גילה שמשרדי הממשלה (פנים, אוצר, רה"מ ומשפטים) לא שלחו משפטנים לדיון בהצעת החוק, הוא עצר את הדיון לכ- 10 דקות ודרש ממשרדי הממשלה לשלוח משפטנים לדיון. עם חידוש הדיון, ולאחר שהגיעו כל נציגי הממשלה,  אמר ח"כ אזולאי כי הוא "רואה בחומרה רבה את אי הגעתם של נציגי הממשלה המתאימים לדיון בהצעת חוק כה חשובה". עוד אמר כי לאחר אסון כה גדול הוא מצפה מנציגי הממשלה למעט יותר רצינות. ח"כ אזולאי הסביר כי מאחר והממשלה תומכת בהצעת החוק הוא רואה לנכון לקדמה במהירות וכמבוקש יביא אותה שוב לקראת קריאה שנייה ושלישית לועדת שרים לענייני חקיקה.

ח"כ אריה ביבי הביע גם הוא זעזוע מיחסם של משרדי הממשלה לדיון "כאילו כלום לא קרה. השמש זורחת, הצפורים מצייצות. זומנה ישיבה רצינית. ומי לא הגיע? נציגי הממשלה שפישלה". ח"כ ביבי שיבח את ח"כ דוד אזולאי על היותו "צדיק אחד בסדום" ועל מסירותו לקידום שירות כבאות ארצי. הוא הדגיש כי הצעת החוק הנוכחית בעייתית שכן נשללת בה זכות הכבאים להתאגד. הוא הדגיש כי הצעת החוק חייבת להתקדם בד בבד עם שיתוף הכבאים בתנאי העסקתם והזהיר מרמיסת זכויותיהם.

נציב הכבאות וההצלה, רב טפסר שמעון רומח, אמר כי כרגע, בהתייעצות עם שר הפנים, הסכימו לתקציב למרות שהתוספת לשירותי הכבאות אינה מופיעה בבסיס התקציב. הוא הציע להתקדם עם הרפורמה בשירותי הכבאות ולקראת הקריאה השנייה והשלישית לדאוג לפרטים הקטנים.

מר יואב גדסי, יו"ר ארגון הכבאים הארצי, אמר כי מבחינתם, נציב שירותי הכבאות סיים את תפקידו. הוא הודיע כי לא ישתפו פעולה עם הצעת החוק שאינה מאפשרת את זכות ההתאגדות. "הניסיונות לכתוש אותנו לא יצלחו. האסון הנורא רק חיזק אותנו ונילחם בהצעת החוק כמו שנלחמנו באש", אמר גדסי. ח"כ אזולאי הגיב על דבריו של גדסי ואמר כי הוא מצפה ממנו דוקא עכשיו לתמוך ברפורמה ולא להמשיך לדשדש עם אותם שירותי כבאות.

ח"כ הרב אורי מקלב אמר כי למרות שהוא מעריך את הכבאים מאד, ראוי שהם ינצלו את המומנטום ויתחברו לשינוי בשירותי הכבאות. הוא הסכים עם הכבאים שאין לוותר על זכות ההתארגנות אך הדגיש בפניהם כי הועדה תסייע להם המהלך המו"מ על מעמדם . ח"כ מקלב הציע כי יגבשו ועד מצומצם שיפעל מול הועדה וידאג לאינטרסים של הכבאים. בשלב זה, ח"כ אזולאי פנה למר אמיר ברקן, ראש האגף הכלכלי במשרד רה"מ ושאל האם יסכימו לשתף פעולה עם הכבאים ולשתפם במו"מ על זכויותיהם? מר ברקן השיב שאכן יהיו התייעצות ושיתוף הכבאים במו"מ ואף הציע לח"כ אזולאי להוביל את המהלך. ח"כ אזולאי השיב כי דבריו מניחים את דעתו אך שב והדגיש לפרוטוקול כי הועדה דורשת שיתוף פעולה עם הכבאים בעת הדיונים ברפורמה בשירותי הכיבוי.

מר יונתן בר סימן טוב, רפרנט פנים באגף תקציבים במשרד האוצר, אמר כי יתמכו בחוק וכי הם מודעים לכך שעלותו תהיה מאות רבות של מיליונים.

עו"ד יעל שילוני, המייצגת את ארגון הכבאים, אמרה כי הצעת החוק הנוכחית אינה טובה שכן אין בה אלמנטים נכונים לתקינה של כבאים (על פי גודל אוכלוסיה, מרחקים שעל הכבאים להגיע אליהם ועוד). היא הוסיפה ואמרה כי בכל העולם מערך הכיבוי הינו אזרחי ודמוקרטי ולא נשללת מהכבאים זכות ההתארגנות, כפי שהצעת החוק הנוכחית מציעה. היא הדגישה כי יש לארגון הכבאים בצעת חוק נגדית. ח"כ אריה ביבי הגיב לדבריה ואמר כי ראוי לבנות את הצעת החוק תוך כדי ישיבה עם הכבאים.

בהמלך הדיון ביקש טפסר אמנון אמיר, יו"ר ארגון מפקדי הכבאות, כי הליך החקיקה לא יעכב תקציבים מידיים לשירותי הכיבוי המיועדים לרענן את הציוד שהתכלה ולחזק באופן מיידי את שירותי הכיבוי. עוד הציע לשנות את המינוח מ"כבאי" ל"לוחם אש".

עו"ד ערן יוסף, ממשרד הבטחון, ביקש כי תוסר מהצעת החוק הרחבת חוקי השיקום של משרד הביטחון על שירותי הכיבוי, ועורר את זעמם של כל הכבאים הנוכחים במקום.

עו"ד איתיאל מלאכי ממשרד הפנים, אמר כי בקרוב יגיש משרד הפנים תזכיר הצעת חוק משלו.

בסיכום הדיון אמר ח"כ אזולאי, יו"ר הועדה, כי הוא מתכוון לכנס שוב את הועדה לפני הצבעה לאישור הצעת החוק לקריאה ראשונה. ח"כ אזולאי התריע כי המצב בשירותי הכבאות קשה וקרא לממשלה לשחרר תקציבי חירום באופן מיידי על מנת לרענן את ציוד הכיבוי ולא להתנות את תקציב החרום ברפורמה במערך הכיבוי. הוא אמר כי אם מערך הכיבוי לא ירוענן כראוי, עלולה מדינת ישראל, חלילה לעמוד בפני אסון נוסף. ח"כ אזולאי הדגיש כי לא ירפה ולא ישקוט עד אשר תעבור הרפורמה בשירותי הכיבוי תוך שיתוף מלא של כל הגורמים הנוגעים בדבר.

ניתן לצפות בפרוטוקול המצולם המלא בפורטל הועדה (שימו לב לכך שבתחילת ההקלטה ישנם 10 דקות של הפסקה יזומה עליה הכריז יו"ר הועדה).